根据《中共怀化市委关于推进清廉怀化建设的实施意见》（怀发[2021]15号）、《怀化市推进“清廉单元”创建工作办法（试行）的通知》（怀办发电[2021]59号）和《怀化市清廉学校创建工作实施方案》（怀教委[2021]11号）精神,市教育局党委将我校确定为清廉学校创建示范点。为扎实有序推进我校清廉示范学校创建工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，推动我校全面从严治党向纵深发展，坚持以人民为中心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强学校思想文化阵地建设，落实立德树人根本任务，把清廉文化教育融入校园文化、融入教育教学全过程，将清廉学校建设融入学校发展各方面全过程，为怀化大力实施“三高四新”战略，奋力建设“三城一区”贡献学校力量。

二、工作目标

营造干部清正、教师清廉、校风清朗的政治生态和良好育人环境，做到“家长放心、教师安心、学生用心”，通过1年努力，确保创建工作取得实效，到 2022年底实现“清廉示范学校”创建挂牌。通过5年左右建设，清廉学校积厚成势，党组织管党治党责任意识明显增强，机制更加健全，党员干部廉洁自觉性明显提高，群众身边腐败和不正之风明显得到遏制，群众满意度明显上升。

三、组织领导

成立3344官方网站清廉学校建设工作领导小组，党委书记石修武任组长，党委副书记、校长李红彬任副组长，龙绍锋、曹 成、阳根民、贺可兵、戴春勇为成员。

设立“清廉学校”创建工作办公室，办公地点设在学校党政办，负责清廉学校建设统筹调度、宣传报道、资料收集、总结上报等日常工作，由龙绍锋同志兼任办公室主任，阳根民同志兼任办公室副主任，姚炜萍同志为联络人,曾昱嘉同志、杨凌同志为专干。

成立三个工作专班，负责重点工作任务推进开展。

(一)清廉文化进校园工作专班

组长：龙绍锋    

成员：党政办、物管科、教务科、学保科、校团委

工作职责：

1.统筹开展清廉文化宣传教育，把清廉文化渗透到校园环境布置、文艺活动和主题班会中去，形成清廉校园良好氛围；

2.充分利用怀化本土清廉文化元素，大力弘扬向警予、粟裕、滕代远等革命先辈的大公无私品格，充分挖掘“隆平事迹”的特质内涵，开展好读清廉书籍、讲清廉故事、“党员干部讲红色党课”等活动；

3.组织开发清廉文化校本教材，让清廉文化教育走进课堂、融入教学。

（二）教育行风专项整治工作专班

组长： 曹  成

成员：党政办、物管科、监审科、财务科、学保科、教务科

工作职责：

1.全面梳理编制学校“小微”权力清单和办学行为负面清单，细化分解权力事项，明确责任部门，查找好风险点，规范监管机制；

2.根据教育行风专项治理工作要求，做好在职教师违规有偿补课、变相强制乱收费、教材和教辅资料征订、违规招生、校食堂管理等专项治理工作；

3.严查违纪违法行为。坚决查处利用招生注册、学生奖助学金评比发放、食堂招投标、后勤基建管理、招标采购、专项经费使用等腐败行为和校园猥亵、性侵等严重违法行为。

（三）师德师风建设专班

组长：阳根民 

成员：监审科、学保科、教务科、各专业部

工作职责：按照“师德师风建设年”工作要求做好全校师德师风建设工作。

四、重点工作

按照《怀化市推进“清廉单元”创建工作办法（试行）》《怀化市“清廉单元”创建评审细则（试行）》创建工作要求，在做好规定动作的同时，重点抓好以下五项工作。

（一）加强政风和教风建设，强化学校基层党组织建设。一是干部讲政治。持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，始终做到政治信仰坚定不移，自觉维护中央和上级党组织权威，敢于担当负责，真正做到平常时期看得出来，关键时候冲得出来，危急关头豁得出来。二是组织有力量。深入开展样板党支部建设，不断推进党支部“五化”建设提质增效。加大党员发展培养力度，不断提升党员教师占比。抓好党员学习教育，严格规范党内组织生活，不断增强党组织凝聚力、战斗力。三是教师守纪律。常态化开展党章党规和党纪教育，深入推进党史学习教育，党员干部和党员教师发挥好表率作用，强化同级同类警示教育，用身边事教育身边人。严守中央八项规定及其实施细则和省委实施办法，持续深化督查检查，坚决纠治“四风”。四是开展“清廉家庭”创建工作。组织干部职工及家属签订《清廉家庭承诺书》，承诺每个家庭树立清廉意识。纪检监察干部会同工会妇女组织开展廉政家访、家属廉政座谈会、廉洁家书等清廉家风宣传教育活动，要求每位干部职工及配偶不以职权谋取私利，不借婚丧喜庆事宜收敛钱财，不沾陋习禁赌禁毒拒贿，不纵容亲属违法乱纪。

（二）打造校园清廉文化品牌。开展清廉文化宣传教育，把清廉文化渗透到校园环境布置、文艺活动和主题班会中去，形成清廉校园良好氛围，让清廉文化走进校园、润脑入心。充分利用怀化本土清廉文化元素，大力弘扬向警予、粟裕、滕代远等革命先辈的大公无私品格，充分挖掘“隆平事迹”的特质内涵，开展好读清廉书籍、讲清廉故事、“党员干部讲红色党课”活动，培育具有怀化特色和优势的“种子文化”，让清廉文化教育走进课堂、融入教学。做到 “四有”，即有清廉文化宣传阵地、有清廉文化主题活动、有清廉文化宣教课堂、有清廉文化教材。

（三）建设清正教育行风。一是编制好两个清单。全面梳理编制学校“小微”权力清单和办学行为负面清单，细化分解权力事项，明确责任部门，绘制工作流程图，查找好风险点，规范监管机制，做到公开透明，让“微”权力在阳光下运行。二是开展六项集中整治。聚焦当前群众反映强烈的违规征订教辅材料、在职教师有偿补课、变相强制收费、违规招生、学术不端、职称评定造假等不正之风，深入查摆问题，持续发力整治，扎实立行立改，全面建章立制，构建维护教育行风的长效机制，积极回应群众关切。三是严查违纪违法行为。坚决查处利用招生注册、学生奖助学金评比发放、食堂招投标、后勤基建管理、招标采购、专项经费使用等腐败行为和校园猥亵、性侵等严重违法行为，坚决清除教育系统的害群之马。坚持“查剖改、惩治防”相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到以案促改、以案促建、以案促治。

（四）加强课堂教学管理，促进学生全面发展。一是抓好学生“五项管理”。以学生的德智体美劳全面发展为主要抓手，做好学生手机、睡眠、读物、作业、体质“五项管理”，抓实学生心理健康教育，实现学生全方面发展。二是抓好教学常规，规范课堂与实训教学管理。抓实课堂与实训教学环节、加强课堂教学督查，强化课堂教学保障。深入推进与市本级企业的校企合作和产教融合，进一步改善专业结构和布局，提高实习实训装备水平，提升系统培养能力，强化教学规范管理，努力为我市相关企业输送一批技能型、复合型人才。三是构建家校共育机制。认真落实关于加强家校共育工作的有关文件精神，各班主任组织建立班级学生家长微信群，组织一次学生家长会或一次全面家访，形成家校社协同推进的工作局面。

（五）开展师德师风专项整治。一是深入开展师德养成教育。将师德教育作为必修课，纳入教师教育课程体系，渗透到教师教育全过程，完善师德档案和师德考核制度，强化师德师风建设负面清单管理。扎实开展新时代“思想铸魂”学习活动，围绕“四有好教师 ”“四个引路人 ”、新时代教师职业行为十项准则、《湖南省师德师风建设读本》和《怀化市师德师风“十严禁”》，在教师队伍中开展师德师风大家谈活动。二是扎实开展警示教育。认真学习《湖南省师德师风警示录》，撰写好心得体会，抓好上级纪检部门下发的师德师风案件通报的警示教育学习，用身边人、身边事强化教师清廉意识、纪律意识、底线意识。三是积极倡树师德典型。着力挖掘培养推选全省全市模范教师、优秀教师、教育系统先进集体、优秀乡村教师典型，以榜样模范激励人，以先进事迹鼓舞人，营造创先争优的深厚氛围。

五、工作步骤

第一阶段:宣传发动阶段(2021年12月3日前)

制定出台清廉学校建设实施方案，报市教育局创建办审核，接受市教育局全程指导。召开专题会议传达学习有关要求，动员部署清廉学校建设工作，明确建设活动指导思想、目标任务、实施步骤及方法措施。启动清廉学校建设宣传工作，通过校园公众号、宣传展板、宣传专栏、宣传网站等多种形式，营造浓厚的清廉学校建设氛围，做到师生皆知、人人参与，统一思想，形成合力。

第二阶段：有序铺开创建阶段（2022年7月底前）

各部门对照清廉学校建设的标准和任务，结合本部门实际，认真策划，精心部署。根据“清廉单元”创建示范引领的工作要求，集中力量开展创建工作，落实清廉学校建设各项工作任务。

第三阶段：创建完善阶段（2022年9月至11月底）

依据市教育局对清廉学校创建示范学校考核评估验收要求，梳理创建工作中发现的问题和不足，进一步完善实施方案和考评细则。

第四阶段：评审验收总结阶段（2022年12月）

根据中共怀化市教育局委员会《怀化市清廉学校建设实施方案》《清廉学校创建评审细则》的要求，依照单位自评、系统审评、民意测评、党委定评的程序，迎接评审验收，实现“清廉示范学校”创建挂牌。

创建成功授牌后，实行动态管理，迎接市教育局每三年复评一次。积极总结和探索清廉学校建设阶段性成果，为其他清廉学校创建提供有益参考，形成良好的示范带动效应。

六、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任。清廉学校建设事关学校社会形象和干部职工的清廉安全。思想上要高度重视，站在“两个维护”的高度，把全力推进清廉学校建设作为当前重要政治任务和重点工作来抓。

压紧压实责任，全力推进。按照“党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推”创建原则，学校党委书记负总责，党委副书记、校长牵头抓，纪委书记主推，其他党委班子成员“一岗双责”做好分管领域的清廉建设任务，各科室按创建任务责任清单具体落实，形成各负其责、上下协同、齐抓共管的工作格局。

（二）实行清单管理，精心组织实施。对照《怀化市“清廉单元”创建评审细则》，制定《3344官方网站清廉学校创建工作任务责任清单》。对标成立创建工作领导小组和工作专班，制定创建任务清单、细化任务分解，各科室负责按照创建任务责任清单逐项抓落实到位，并建立工作台账。

（三）强化督导考核，严肃执纪问责。坚持“严”的主基调，对清廉学校创建工作推进不务实、不尽力、不到位的，由学校纪委会同监审科依据有关规定严肃追责问责，并定期进行典型案例通报、强化警示教育。不断总结分析实施过程中的经验与不足，及时整改，切实把工作引向深入和取得实效。

附件:3344官方网站“清廉示范学校”建设责任任务清单

3344官方网站

2021年11月26日